Різниця між палатою та сенатом

Різниця між палатою та сенатом

Конгрес є головним законодавчим органом уряду США і складається з двох палат: Сенату та Палати представників. Законодавча гілка уряду виконує основну функцію прийняття законів, але Конгрес також несе відповідальність за затвердження федеральних суддів та суддів, за прийняття національного бюджету та надання допомоги президенту США у питаннях зовнішньої політики..

Стаття 1 Конституції США говорить:Усі надані тут законодавчі повноваження покладаються на Конгрес Сполучених Штатів, який складається з Сенату та Палати представників."1 У той час як участь обох палат необхідна для прийняття законодавчого процесу, решта розділів статті 1 Конституції надають двом органам унікальні та різні повноваження..

палата представників2

Палата представників - або нижня палата - є найбільш демократичною та національно орієнтованою з двох органів. Коли спочатку була розроблена американська конституція, законодавці вважали, що уряд повинен мати принаймні демократичну складову / аспект. Тому Будинок створений для того, щоб безпосередньо представляти громадян та бути безпосередньо підзвітними людям. Основними ознаками Палати представників є:

  • Пропорційне представництво;

  • Дворічні терміни: конгресмени та жінки-конгреси повинні мати безпосередню відповідальність і, отже, повинні бути більш відповідальними до вимог населення;

  • Конгресмени та конгресмени виконують дворічний термін у конкретному окрузі Конгресу;

  • Представники зобов'язані виступати в комітетах, вносити законопроекти та резолюції та пропонувати поправки;

  • 435 представників: Палата є найбільшою палатою;

  • Кожна держава має різну кількість представників, залежно від кількості осіб, які проживають у цій державі;

  • Для того, щоб стати членом Палати, представникам має бути не менше 25 років, і вони повинні прожити у Сполучених Штатах 7 років - це означає, що їм не потрібно народжуватися в Сполучених Штатах;

  • Палатою очолює спікер палати, який є членом органу, - хоча Конституція не чітко визначає, що це має бути так;

  • До складу керівництва палат входять також лідери більшості та меншин, помічники лідерів, батоги та партійний депутат або конференція: Палата працює в більш організованому та ієрархічному відношенні порівняно з Сенатом;

  • Палата не має жодної думки при призначенні послів, федеральних суддів та членів кабінету;

  • Обмежена дискусія: через велику кількість представників існують часові обмеження, які необхідно дотримуватися під час дебатів;

  • Імппічмент: у розділі 2 статті 1 Конституцій США зазначено, що Палата представників "має єдину владу імпічменту". і

  • Усі законопроекти про прибуток, що стосуються податків, повинні походити з дому в рамках демократичного процесу.

Сенат3

Сенат - або верхня палата - вважався більш аристократичним. Насправді, коли спочатку була написана Конституція, до 17го Поправка, сенатори були опосередковано обрані законодавцями штатів, а не безпосередньо їх обирали люди. Основними ознаками Сенату США є:

  • Два сенатори на штат: оскільки цей орган повинен був бути федеральною палатою, кожна держава - як би мало було - має однакове представництво. Це означає, що Каліфорнія та Вайомінг мають однакову кількість сенаторів;

  • Шестирічний термін, але кожні 2 роки третина сенаторів підбирається до виборів;

  • Сенат був задуманий як "ізольований" орган, де договори та зовнішня політика могли обговорюватися у стилі римського сенату, але без постійного втручання громадської думки. Таким чином, сенатори можуть вирішувати і робити все, що є в інтересах країни, навіть якщо це не обов'язково є найпопулярнішою альтернативою;

  • Є 100 сенаторів - Сенат менший з двох палат;

  • Для того, щоб стати членом Сенату, кандидатури повинні мати принаймні 30 років і повинні проживати в Сполучених Штатах мінімум 9 років - без того, щоб обов'язково народилися в Сполучених Штатах;

  • Сенатом очолює віце-президент, який не є його членом. Віце-президент має повноваження голосувати за розіграш матчу, але не має права голосувати за створення прив'язки;

  • У Сенаті є традиція необмежених дебатів: будучи меншим будинком з аристократичною традицією, у Сенаті немає обмежень для розмов у часі;

  • Сенаторська ввічливість: через аристократичну традицію, коли сенатори посилаються один на одного, вони не роблять цього по імені;

  • Підтвердження призначень Президента: Сенат зобов’язаний підтвердити кандидатури Президента Федеральних суддів, членів кабінету та послів. Іншими словами, процес призначення зустрічей відбувається лише за “порадою та згодою” Сенату: якщо Президент не отримає більшість голосів Сенату, його кандидатури не будуть призначені;

  • Маючи 2/3 голосів, Сенат має повноваження ратифікувати або відхиляти договори, які були узгоджені Президентом; і

  • Сенат допомагає Президенту в його ролі головного дипломата. Сенат - єдиний дім, який допомагає Президенту у зовнішній політиці (тобто аналіз закордонних договорів, рішення щодо ініціювання чи закінчення війни тощо).

Сенат США володіє неймовірною силою у всьому, що стосується зовнішньої політики країни. Наприклад, у 1919 р. Президент США Вудро Вілсон активно брав участь у розробці Версальського договору і став рішучим прихильником Ліги Націй. Однак, незважаючи на загальнодоступну підтримку, Сенат США відмовився ратифікувати договір і, отже, США ніколи не вступали до Ліги Націй4.

Враховуючи менші розміри, Сенат має більш гнучкі правила і зберігає свої традиційні аристократичні риси, включаючи "Філібустер". За словами «Філібустера», той, хто отримає слово, може тримати його так довго, як він хоче, і може говорити про все, що хоче / навіть, навіть якщо його промова не стосується теми обговорення. Така свобода призвела до цікавих епізодів у минулому. Наприклад, у 1930-х рр. Сенатор Луїзіани Хьюй П. Лонг одного разу тримав слово понад 15 годин; але запис передається сенатору Південної Кароліни Дж. Стром Тюрмонд, котрий розпочався протягом 24 годин і 18 хвилин проти Закону про громадянські права в 1957 році5 (і врешті-решт програв). Займатися думкою та філібустерством протягом години - це техніка, яка застосовується для підштовхування інших членів Сенату до компромісу та передбачає той факт, що іноді меншини можуть керувати Сенатом. І все-таки сенатору Турмону це було не так.

Підсумок

І Сенат, і Палата представників є частиною Конгресу США, законодавчої гілки уряду, яка має роль прийняття законів - які прийматимуть виконавчі органи влади на чолі з президентом США - про затвердження федеральних Судді, посли та члени Кабінету Міністрів, призначені Президентом, та надання допомоги Президенту (головному дипломату) у питаннях зовнішньої політики, включаючи виведення військ, ратифікацію міжнародних договорів та ініціювання воєн.

Різні повноваження та особливості двох палат визначаються у статті 1 Конституції США. Основні відмінності між двома органами:

  • Сенат налічує 100 членів, в той час як Палата 435;

  • Сенатори відбули шестирічний термін, а представники обираються на два роки;

  • Сенат підтримує Президента у питаннях зовнішньої політики, тоді як Палата створює всі законопроекти про доходи;

  • Сенат має аристократичну традицію, тоді як Палата є більш демократичною та наближеною до населення;

  • Сенатом очолює віце-президент, який не є членом, а палатою керує спікер палати;

  • Сенат затверджує кандидатур Президента на посаду федеральних суддів та членів Кабінету Міністрів, поки Палата не має жодної думки в цьому процесі; і

  • Є два сенатори для кожної держави, тоді як кількість представників в кожній державі змінюється залежно від кількості населення.

Робота двох палат суворо переплетена, і Конгрес потребує підтримки обох органів, щоб мати можливість виконувати свої функції. І Сенат, і Палата представників відіграють важливу роль у формуванні законодавчої бази США і несуть основний обов'язок сприяти - а також обмежувати та контролювати роботу та владу президента США у створенні чи зміні національних законів, при призначенні ключових політичних та судових акторів та ратифікації міжнародних договорів.