Різниця між PAC і Super PAC

ПАК (або Комітети з політичних дій) - це політичні організації, що фінансуються та управляються профспілками, корпораціями або торговими асоціаціями.

І PAC, і Super PAC були створені для впливу на вибори та підтримку партій чи кандидатів, хоча вони використовують різні засоби та способи досягнення своїх цілей.

PAC були створені у 1940-х роках, тоді як Super PAC - це більш свіже створення (2010 р.), Що випливає з рішення Верховного Суду у справі "Громадянські об'єднані проти FEC" у 2010 році.

Незважаючи на те, що обидві організації, схоже, мають однакові ролі та інтереси, на них поширюються різні набори правил та положень. Підтримка та інвестиції корпорацій та приватних громадян зіграли - і продовжують відігравати - головну роль у впливі на результати державних та федеральних виборів у США, де вартість політичних кампаній зростала в експоненційному масштабі..

У той же час участь корпорацій та фінансових установ у виборчому процесі - головним чином за рахунок пожертв та внесків - викликала дискусію навколо питань корупції та фаворитизму.

Що таке PAC?

Термін PAC означає Комітет політичного альянсу і позначається на політичних групах (або організаціях), контрольованих і керованих фірмами, профспілками або корпораціями, які вкладають гроші на вибори.

ПАК не можуть керувати окремими кандидатами чи партіями, але вони можуть безпосередньо пожертвувати гроші кандидату чи партії, яку вони підтримують.

Більшість PAC створені для того, щоб представляти або підтримувати політичні чи ідеологічні інтереси, а також направляти їхні футболи до кандидатів чи партій з подібними ідеалами.

Навряд чи супер PAC, PAC можуть безпосередньо пожертвувати кошти обраному кандидату, хоча вони не можуть перевищувати пожертви в розмірі 5000 доларів на вибори (первинні, вторинні тощо).

Крім того, вони можуть щороку дарувати 15 000 доларів будь-якому національному партійному комітету, а ще додаткові 5000 доларів - будь-якому іншому ПКУ. У той же час вони можуть приймати максимум 5000 доларів США щорічно від будь-якої особи, фірми, корпорації, національного партійного комітету або ПКУ.

Перший ПАК був створений у 1944 р. Конгресом промислової організації для сприяння переобранню президента Франкліна Рузвельта.

Сьогодні кількість ПАК зросла експоненціально, і всі ПАК повинні зареєструватися у ФЕК (Федеральний виборчий комітет) протягом десяти днів після їх створення. Після реєстрації ПКС повинні вказати назву та адресу організації, а також реквізити своїх скарбників та будь-яких пов'язаних груп (якщо це застосовується).

Що таке Super PAC?

Супер PAC - це нещодавніше створення порівняно з традиційними комітетами з політичних дій. Вони вперше з'явилися в 2010 році після рішення Верховного Суду у справі "Громадянські об'єднані проти FEC".

У 2007 році консервативна організація "Громадяни Юнайтед", котра не для отримання прибутку, хотіла зняти фільм (Хіларі: Фільм), незадовго до виборів, що критично ставилося до Гілларі Клінтон, яка тоді балотувалася на вибори. Ефір фільму був проти Закону про реформування агітаційної кампанії 2002 року, який забороняв профспілкам та корпораціям рекламувати та транслювати ефір, кабельне чи супутникове спілкування, згадуючи про кандидата за 60 днів до загальних виборів або за 30 днів до первинних.

Окружний суд Сполучених Штатів у окрузі Колумбія виніс рішення на користь закону про двосторонню реформу кампанії - таким чином заборонив Громадянам Юнайтед рекламувати фільм та телерадіомовлення в ефірі протягом 30 днів після первинних виборів 2008 року. Але Верховний Суд скасував це рішення, усунувши положення, що забороняють некомерційним організаціям та корпораціям підтримувати (фінансово) так звані "комунікаційні вибори", за умови, що спонсори реклами належним чином розкриваються.

Супер PAC не можуть безпосередньо жертвувати гроші партіям чи кандидатам, але можуть збирати необмежену кількість грошей у донорів, спілок та корпорацій, не дотримуючись розміру 5000 доларів. Зібрані кошти можуть бути використані для пропаганди чи реклами проти політичних кандидатів чи партій.

Подібність між PAC і Super PAC

PAC та Super PAC мають декілька спільних аспектів. Незважаючи на те, що між ними є деякі основні відмінності, обидві створені для підтримки кандидатів та / або партій і глибоко політизовані. Деякі з основних подібностей між ними включають:

1. Вони можуть бути створені та керовані корпораціями, некомерційними організаціями, торговими асоціаціями та профспілками;
2. Обидва можуть зібрати гроші на підтримку своїх витрат, спрямованих на пропаганду чи рекламу проти кандидатів чи партій;
3. Обидва мають специфічний набір правил, яких потрібно дотримуватися;
4. Обидва можуть бути створені для підтримки конкретних ідеалів (тобто прав на аборти, права ЛГБТІ тощо), а також підтримують кандидатів та партій з подібними цінностями та ідеалами; і
5. І те й інше розглядали як способи, яким корпорації та фінансові інститути можуть втручатися у політичну сферу країни, хоча критика більше орієнтована на Super PAC, які не мають жодних обмежень щодо збору коштів та витрат.

Яка різниця між PAC та Super PAC?

Незважаючи на низку очевидних подібностей, є деякі ключові аспекти, які відрізняють ПКС від Super PAC. Деякі з основних відмінностей між ними:

1. ПКС мають обмеження, Super PAC - ні. Початкові комітети з політичних дій не можуть внести будь-яку суму понад 5000 доларів обраному кандидату, хоча вони можуть давати 15 000 доларів щорічно будь-якому національному комітету партії та 5000 доларів будь-якому іншому комітету з політичних дій. У той же час, ПКС не може отримувати більше 5000 доларів США щорічно від фізичних осіб, корпорацій, фірм, ПКС або національних партійних комітетів. І навпаки, Super PAC не мають обмежень у кількості грошей, які вони можуть отримувати щорічно, і вони можуть витрачати необмежені суми на захист чи рекламу проти будь-якого кандидата; і
2. PAC можуть здавати гроші безпосередньо своєму обраному кандидату чи партії, тоді як Super PAC не можуть погоджуватися з кандидатом і їм забороняється дарувати гроші безпосередньо політичним кандидатам чи партіям. Це є ключовою відмінністю між ними та глибоко впливає на спосіб роботи PAC та Super PAC.

PAC проти Super PAC

Спираючись на відмінності, зазначені в попередньому розділі, ми можемо виділити кілька інших аспектів, що відрізняють ПКС від Super PAC.

Таблиця порівняння для PAC та Super PAC

Короткий зміст віршів PAC Super PAC

Хоча приватний сектор завжди якимось чином впливав на результати політичних виборів, створення Супер ПАК у 2010 році суттєво змінило співвідношення між грошима та політикою у США. Скасування обмежень у фінансових внесках на політичних кандидатів та партій дозволило корпораціям та фінансовим установам використовувати всі свої важелі - без істотних обмежень - лобіювати обраних ними партій та кандидатів.

Розуміння економічних зв'язків між корпораціями, PAC, Super PAC та подібними організаціями стало необхідним для розуміння політики США. Етичні наслідки існування таких приватних організацій, які мають можливість втручатися в політичний аспект країни, часто ставили під сумнів, але діючі нормативно-правові акти мало зробили для запобігання впливу фінансових органів та корпорацій на політичну еліту країна. У той час як ПАК мали і мають деякі обмеження щодо кількості грошей, які вони можуть отримати від донорів (будь то приватні громадяни, корпорації чи інші комітети з політичних дій), Супер PAC дозволяється отримувати необмежені пожертви (від корпорацій, приватних осіб, фінансових установ, праці профспілки, профспілки тощо) використовувати для своїх цілей, але вони не можуть безпосередньо пожертвувати гроші кандидатам та партіям.

Перехід від PAC до Super PAC - навіть незважаючи на те, що існують первісні комітети з політичних дій - дозволив приватним організаціям витрачати необмежені кошти, щоб піддавати атакам протиборчих кандидатів та виступати за обрання обраного ними кандидата. Тому грошові домовленості, які виникають між PAC, Super PACs та політичним істеблішментом, повинні обов'язково враховуватися при аналізі та оцінці політичного ландшафту США..