Різниця між Нижньою палатою та Верхньою палатою - тема, актуальна для країн з демократичною формою правління. У демократичних країнах світу є поширеною практикою створення двопалатного парламенту. Це означає, що є дві палати парламенту, які стали називатися Верхнім і Нижнім. У двох найбільших демократіях, США та Індії, парламент є двопалатним. В Індії ці два будинки називають Раджа Сабха та Лок-Сабха, тоді як у США їх називають Сенатом та Палатою представників; разом вони називаються Конгресом. Існують відмінності у двох палатах законодавчої влади, як у функціонуванні, так і в повноваженнях у всіх демократіях світу. Ця стаття намагається детально пояснити ці відмінності.
Зазвичай це нижня палата, члени якої обираються безпосередньо населенням. Іншими словами, члени Нижньої палати обираються безпосередньо населенням на основі виборчого права для дорослих. Нижня палата за кількістю більша, ніж Верхня. Члени нижньої палати беруть участь у початковому процесі прийняття рішень. Для прийняття законопроекту більшість нижньої палати повинна проголосувати за. Як тільки законопроект отримує більшість голосів, він переходить до Верхньої палати. У різних країнах для назви нижньої палати використовуються різні назви. У США він відомий як Палата представників. В Індії Нижній Дім - Лок Сабха. У Сполученому Королівстві Нижня палата - Палата громад.
Палата представників США
Зазвичай членів Верхньої палати обирають політичні партії. Члени Верхньої палати є впливовими, багатими або тими, хто зробив надзвичайно добре в обраній галузі роботи. Ідея створення Верхньої палати чи сенату (у випадку США) мала мати стабілізуючу силу. Оскільки сенаторів обирали не виборці, а обирали самі законодавці, від них слід було надавати мудрість, знання та досвід роботі законодавчої влади. Навіть в Індії Раджа Сабха складається з економістів, письменників, літературних діячів, соціологів, мислителів та інших людей, які, як відомо, є досягненнями. Колективна мудрість та знання цих особистостей у Верхній палаті необхідні для певних законопроектів, які поспішно складаються Нижньою палатою. Ось чому законопроекти, прийняті Нижньою палатою, не набувають чинності, поки вони також не будуть прийняті Верхньою палатою.
Сенат США
Є критики, які кажуть, що мати Верхню палату - це марна трата часу, оскільки це робить прийняття резолюцій важким і стомлюючим. Однак є багато людей, які вважають, що система бікамералізму є хорошою для демократій, оскільки Верхній палат працює як система стримувань і противаг і необхідний, щоб уникнути будь-якого законодавства, яке швидко приймається Нижньою палатою та стає законом країни..
У різних країнах для звернення до Верхнього дому використовуються різні назви. У США він відомий як Сенат. В Індії верхнім будинком є Раджая Сабха. У Сполученому Королівстві Upper House - це Будинок лордів.
У демократичних країнах поширена практика мати двопалатний законодавчий орган. Дві палати законодавчого органу поділяються на Верхню палату та нижню палату, які багато в чому відрізняються.
• У той час як члени нижньої палати обираються безпосередньо електоратом, члени Верхньої палати обираються членами законодавчих органів штатів, щоб направити своїх членів до парламенту на федеральному рівні.
• Саме наявність верхньої палати завершує систему стримувань і противаг демократії.
• Взаємовідносини між двома палатами в демократичних країнах світу по-різному залежать від місцевих конвенцій та вимог політичної системи. В деяких місцях Верхня палата є потужнішою, ніж Нижня палата, в інших вона має рівні повноваження.
• Як правило, для прийняття законопроекту спочатку він повинен мати голоси більшості в нижній палаті. Потім він іде до Верхнього дому. Якщо Верхня палата теж передає її, то вона переходить до Глави держави.
Зображення надано: Палатою представників Сполучених Штатів Америки та Сенатом США через Wikicommons (Public Domain)